4月16日，中小投資者服務中央接納50名以上投資者委托，對康美藥業啟動特別典型人訴訟。廣州市中級人民法院也明確適用特別典型人訴訟程序審理本案，這是我國首單證券糾紛特別典型人訴訟，是資源市場發展歷史上的一個標志性事件。
證監會相關部分擔當人表示，證監會將連續加強與最高法院的溝通調和，連續不斷推動完善特別典型人訴訟各項制度機制，依法推進特別典型人訴訟工作常態化開展。
首單證券糾紛特別典型人訴訟啟動
中小投資者服務中央4月16日接納了50名以上投資者委托，對康美藥業啟動特別典型人訴訟。原告顧華駿、黃梅香等67名投資者訴稱，依據中國證券監視控制委員會對康美藥業股份有限公司(以下簡稱康美藥業)及馬興田等人、對廣東正中珠江管帳師事務所及楊文蔚等人的處罰決意，康美藥業在2024年年度教導、2024年年度教導、2024年半年度教導存在虛假敘述行為；廣東正中珠江管帳師事務所在對康美藥業2024年等年度財務報表審計過程中未勤勉盡責，所出具的審計教導存在虛假紀錄等。因此，應對虛假敘今彩539彩券規則述造成股市投資者損失蒙受補償責任。請求以康美藥業公告2024年年度教導的2024年4月20日為虛假敘述實施日，以網絡媒體披露康美藥業虛假敘述的2024年10月16日為揭破日，以康美藥業流暢股票累計換手率達100的2024年12月4日為基準日，判令馬興田、許冬瑾補償投資損失，其他被告蒙受連帶責任。
自2024年4月20日(含)起至2024年10月15日(含)時期以公然競價方式購買、并于2024年10月15日閉市后仍持有康美藥業股票(現六合彩相關規則簡稱為ST康美，證券代碼：600518)，且與本案具有相同種類訴訟請求的投資者，但具有《最高人民法院關于審理證券市場因虛大樂透三獎獎金假敘述觸發的民事補償案件的若干制定》第十九條制定的虛假敘述與妨害結局之間不存在因果關系情境的除外。
此次康美藥業平凡典型人訴訟轉換為特別典型人訴訟，是我國首單證券糾紛特別典型人訴訟，這是資源市場發展歷史上的一個標志性事件，無論是對資源市場康健發展，還是對維護投資者正當權益，都具有主要意義并將產生積極深遠陰礙。
2024年5月，證監會對康美藥業信息披露違法違規行為作出行政處罰及市場禁入決意，公司及相關人員涉嫌犯法行為被移送司法機關。康美藥業公司2024年至2024年持續3年有預謀、有組織、系統性實施財務造假約300億，涉案金額巨大，連續時間長，性質特別嚴重，社會陰礙惡劣，殘害法治，對市場和投資者毫無敬畏之心，嚴重妨害了投資者的正當權益，嚴重毀壞資源市場康健生態。投資者保衛機構充分響應市場呼聲，依法接納投資者委托，作為典型人加入康美藥業典型人訴訟。證監會對此表示支援，并將依法對投資者保衛機構介入訴訟工作進行監視，切實保障投資者正當權益。
有利于受損投資者索賠
證券糾紛特別典型人訴訟制度，是加強資源市場根基制度建設的主要成績，也是我國民事訴訟制度的主要創造。
一是有利于通過司法制度創造帶動金融市場生態改良539彩券歷史和社會治理機能提拔。欺詐發行、財務造假等資源市場毒瘤，不僅嚴重妨害遠大投資者的正當權益，造成惡劣的社會陰礙，而且嚴重陰礙市場秩序和金融安全，甚至可能誘發社會不不亂因素。開展默示參加、明示退出的證券糾紛特別典型人訴訟，台灣彩券 logo能夠大幅提高違法違規成本，有效遏制和減少資源市場違法犯法行為的發作，營造優良的金融市場生態，更好服務實體經濟高質量發展。同時，通過一攬子辦理違法行為的民事補償，能夠高效、妥善化解群體性、涉眾型糾紛，大幅提拔社會綜合治理機能。
二是有利于推進資源市場全面深化革新。注冊制革新是這一輪資源市場革新的牛鼻子工程。發行端準入方式的市場化革新可否順利施行，在很大水平上取決于后端的監管執法是否有效。證券糾紛特別典型人訴訟有利于補救證券民事補償援助乏力的根基制度短板，與行政、刑事責任追查機制形成立體化的制度合力，共同為全面深化資源市場革新特別是注冊制革新提供強有力的司法保障。
三是有利于受損的中小投資者得到公正、高效的補償。我國證券市場以中小投資者為主，當其遭受證券違法行為侵害時，由于極度散開、單個投資者索賠金額較小等理由，很多中小投資者往往會拋卻權利援助，不想訴、不愿訴、不能訴現象突出。由投資者保衛機構介入的證券糾紛典型人訴訟，通過典型人機制、技術氣力的支援以及訴訟費用減免等制度，能夠大幅減低投資者的維權成本和訴訟風險，有利于辦理受害者眾多散開場合下的告狀難、維權貴的疑問。
四是有利于上市公司、中介機構提高內部治理程度和規范市場行運，打造規范、透徹、開放、有活力、有韌性的資源市場。證券糾紛特別典型人訴訟重要適用于證券市場虛假敘述、幕後買賣、操作市場等案件，可以有效督促上市公司及其高管守法經營、依法披露，提高經營透徹度，培育優良的公司治理文化，連續不斷提高上市公司質量。同時督促中介機構履職盡責，充分發揮看門人作用，共同提拔資源市場誠信程度。
具有中國特色的證券民事訴訟制度
《證券法》以及《最高人民法院關于證券糾紛典型人訴訟若干疑問的制定》(簡稱司法辯白)制定，人民法院發表平凡典型人訴訟權利登記公告后，投資者保衛機構在公告時期受50名以上投資者的特別授權，可以依法作為典型人加入證券民事補償訴訟。我國證券糾紛特別典型人訴訟是符合中國國情、具有中國特色的證券民事訴訟制度。
一是賦予旨在保衛投資者正當權益的公益機構訴訟典型人資格。上述制定明確了投資者保衛機構可以基于投資者的授權贏得典型人的法律身份，且必要由投資者保衛機構加入才能從平凡典型人訴訟轉為特別典型人訴訟，而未賦予社會律師等其他主體啟動特別典型人訴訟的權利。這是與其他國家訴訟的主要區別之一，能夠有效避免其他主體因長處驅動可能導致的濫訴疑問。
二是制定了投資者默示參加、明示退出的訴訟加入方式。投資者保衛機構作為典型人，可認為經證券登記總結機構確定的權利人向法院進行登記，而無需投資者向法院證明自己具有權利人地位并向法院進行登記，這樣能夠大大減輕投資者在訴訟中的舉證肩負和成本。
三是堅定公益化、科技化，提高維權效率，減低維權成本。投資者保衛機構作為典型人加入訴訟，除為開展特別典型人訴訟的必須支出外，不收取其他費用；不需要預交案件受理費，即便敗訴需要蒙受訴訟費用，也可以依據特定情境申請減免；在訴訟中申請財產保全，可以免于提供擔保。同時，我國依托信息化專業手段開展立案登記、訴訟文書送達、公告和告訴、權利登記、執行款項發放等工作，為投資者提供更多便利，實現讓數據多跑路、讓投資者少跑腿。
四是講究訴訟程序的可防可控。在程序啟動方面，明確投資者保衛機構要獲得50名以上的權利人授權，才能啟動特別典型人訴訟，并明確法院對是否適用典型人訴訟程序等享有裁決權；在典型權運行機制方面，制定了典型人行使特別授權必要在法院監視下進行的制度規劃，充分保障投資者的表決權、知情權、異議權和退出權等。
五是加強多元解紛機制的運用，形成投資者權利保衛的立體化格局。司法辯白制定，人民法院應當充分發揮多元解紛機制的性能，依照自愿、正當原則，率領和勉勵當事人通過行業調解、技術調解等非訴訟方式辦理證券糾紛。當事人選擇通過訴訟方式辦理糾紛的，人民法院應當及時立案，案件審理過程中應當著重調解。
