為加強對保險集團公司的監視控制，有效防范保險集團經營風險，促進金融保險業康健發展，中國銀保監會對《保險集團公司控制設法(試行)》進行了修訂，形成《保險集團公司監視控制設法(征求意見稿)》。日前，向社會公然征求意見。
《設法》重要修訂內容包含有：
一是加強保險集團公司治理監管，要求保險集團公司具有簡明、明晰、可穿透的股權結構，與下屬成員公司股權管理層級合乎邏輯，強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責任。
二是強化保險集團風險控制，增設風險控制章節，要求保險集團公司整合集團風險控制資本，創建與集團戰略目標、組織架構、業務模式等相安適的全面風險控制體系，新增、完善了風險偏好體系、風險控制信息系統、會合度風險控制、防火墻建置、關聯買賣控制、對外擔保控制以及壓力測試體系等具體監管要求。
三是完善非保險子公司監管，增設非保險子公司控制章節，明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關前提，完善內部管控機制、不准行為、外包控制、信息報送等制定。
四是系統完善集團監管要求，強調并表監管以管理為根基，兼顧風險相關性，完善并表監管范圍；提高保險集團信息披露、危機應對和處置才幹等方面的要求；明確外資保險集團監管適用《設法》。
保險集團成員公司之間原則上不得交叉持股
《設法》加強了保險集團公司治理監管，要求保險集團公司具有簡明、明晰、可穿透的股權結構，與下屬成員公司股權管理層級合乎邏輯，強化保險集團公司對整個集團公司治理的主體責任。
《設法》第三十條指出，保險集團公司應當具有簡明、明晰、可穿透的股權結構。保險集團應當創建與其戰略安排、風險狀況和控制才幹相安適的組織架構和控制結構，實現保險集團公司與其下屬成員公司股權管理層級合乎邏輯，組織架構明晰透徹，控制結構明確。
保險集團公司與其金融類子公司之間的股權管理層級原則上不得過份三級，與其非金融類子公司之間的股權管理層級原則上不得過份四級。股權管理層級的算計，以保險集團公司本級為第一級。不開展業務、不實際運營的特殊目的實體以及為投資不動產設立的項目公司可以不算計在上述股權管理層級之內。
保險集團成員公司之間原則上不得交叉持股，子公司及其他成員公司不得持有保險集團公司的股權。
保險集團公司高等控制人員原則上最多兼任一家保險子公司的高等控制人員。子公司及其他成員公司高等控制人員原則上不得相互兼任。
強化保險集團風險控制
《設如何在棋牌遊戲中勝出法》增設風險控制章節，要求保險集團公司整合集團風險控制資本，創建與集團戰略目標、組織架構、業務模式等相安適的全面風險控制體系。
《設法》新增、完善了風險偏好體系、風險控制信息系統、會合度風險控制、防火墻建置、關聯買賣控制、對外擔保控制以及壓力測試體系等具體監管要求。
保險集團風險包含有但不限于：
(一)一般風險，包含有保險風險、信用風險、市場風險、流動性風險、操縱風險、信譽風險、戰略風險等；
(二)特有風險，包含有風險傳染、組織結構不透徹風險、會合度風險、非保險領域風險等。
保險集團公司應當設立獨立于業務部分的風險控制部分，擔當集團全面風險控制體系的規定和實施，要求各業務條線、子公司及其他成員公司在集團四支刀遊戲整體風險偏好春風險控制政策框架下，規定自身的風險控制政策，促進保險集團風險控制的一致性和有效性。
保險集團公司應當規定集團層面的風險偏好體系，明確集團在實現其戰略目標過程中愿意并能夠蒙受的風險程度，確認風險控制目標，以及集團對各類風險的風險容忍度春風險限額。風險偏好體系應當經董事會批準后實施，并每年進行審查、修訂和完善。
保險集團公司應當依據集團整體的發展戰略春風險偏好，對各類風險指標春風險限額進行分配，創建超限額處置機制。子公司及其他成員公司風險偏好、風險容忍度春風險限額應當與集團風險偏好、風險容忍度春風險限額相調和。
保險集團公司應當創建知足集團風險控制需要的信息系統，確保能夠精確、全面、及時地獲取集團風險控制相關信息，對各類風險進行定性、定量解析，有效辨別、評估和監測集團整體風險狀況。
完善會合度風險控制政策，創建防火墻
《設法》指出，保險集團公司應當在并表根基上控制集團會合度風險，創建和完善會合度風險控制的政策、程序和想法，以辨別、計量、監測和防范集團整體以及各成員公司的差異類型的會合度風險。
保險集團會合度風險是指，成員公司單個風險或風險組合在集團層面集合后，可能直接或間接恐嚇到集團償付才幹的風險，包含有但不限于買賣對手會合度風險、保險業務會合度風險、非保險業務會合度風險、投資資產會合度風險、行業會合度風險、地域會合度風險等。
保險集團公司應當創建和完善集團內部資金控制、業務運營、信息控制以及人員控棋牌遊戲必勝攻略制等方面的防火墻制度，防范保險集團成員公司之間的風險傳遞。
保險集團成員公司之間開展業務協同的，應當依法以合等同格式明確風險蒙受主體，防範風險責任不清、交叉傳染及長處沖突。
保險集團公司應當創建和完善集團內部資金控制、業務運營、信息控制以及人員控制等方面的防火墻制度，防范保險集團成員公司之間的風險傳遞。
保險集團成員公司之間開展業務協同的，應當依法以合等同格式明確風險蒙受主體，防範風險責任不清、交叉傳染及長處沖突。
完善非保險子公司監管
《設法》增設非保險子公司控制章節，明確保險集團可投資非保險子公司的范圍和相關前提，完善內部管控機制、不准行為、外包控制、信息報送等制定。
《設法》明確，保險集團可投資非保險子公司，應當遵循實質重于格式的原則，實質上由保險集團公司或其保險子公司開展的投資，不得違規通過已設立的非保險子公司以間接投資的格式規避監管。
保險集團公司可以直接或間接投資非保險子公司，具體類型包含有：
(一)重要為保險集團成員公司提供信息專業服務、多人棋牌遊戲審計、保單控制、巨災控制、物業等服務和控制的共享服務類子公司；
(二)依據銀保監會關于保險資金運用的監管制定開展重大股權投資設立的其他非保險子公司；
(三)法律、行政律例及銀保監會制定的其他類子公司。
保險集團公司直接投資共享服務類非保險子公司，應當符合下列前提：
(一)公司治理機制健全、運行優良；
(二)上期末綜合償付才幹充足率在150%以上，要點償付才幹充足率在75%以上；
(三)採用自有資金投資，資金來歷符正當律、行政律例及監管制定要求；
(四)擬投資的共享服務類非保險子公司應當重要為該保險集團提供共享服務；
(五)符合銀保監會關于重大股權投資的監管制定。
保險集團公司不得間接投資共享服務類非保險子公司。
《設法》制定，保險集團公司及其保險子公司不得為非保險子公司的債務提供擔保，不得向非保險子公司提供借款，但銀保監會另外制定的除外。保險集團公司及其保險子公司不能以對被投資企業債務蒙受連帶責任的方式投資非保險子公司。
明確并表監管范圍
并表監管以管理為根基，兼顧風險相關性，完善并表監管范圍。
《設法》制定，銀保監會在單一法人監管的根基上，對保險集團的資源、財務以及風險進行全面和連續的并表監管，辨別、計量、監控適合新手的棋牌遊戲和評估保險集團的總體風險。
并表監管以管理為根基，兼顧風險相關性，保險集團公司及其子公司應當納入并表監管范圍。
保險集團公司投資的下列機構，應當納入并表監管的范圍：
(一)被投資機構所產生的風險或造成的損失足以對保險集團的財務狀況及風險程度造成重大陰礙。
(二)通過境內外附屬機構、空殼公司等復雜股權設計成立的、保險集團實際管理或對該機構的經營控制存在重大陰礙的其他被投資機構。（
