中國證監會12月24日就境外上市關連制度條例公然征求觀點。條例領會，對境內企業境外上市事件實施存案控制，在守規境內法條法紀條件下，知足合規要求的VIE條理企業存案后可赴境外上市。
承受中國證券報采訪的專家表明，境外上市關連制度規劃開釋三大信號，即完善企業境外上市監管束度，并不是對境外上市監管政策的收緊；從增量做起，為存量規劃充裕的過渡期；證監會將與境內有關產業和領域主管部分創設監管協作機制，并積極推動跨境審計監管配合。制度領會了監管政策，消除了市場疑慮，起到提振市場自信的作用，給中概股市場關連各方吃下定心丸。
并非收緊政策
專家以為，完善企業境外上市監管束度，并不是對境外上市監管政策的收緊，而是通過構建清楚不亂的監管束度增進企業依法合規赴境外上市，表現了推動資金市場擴張開放的堅持決心。
武漢科技大學金融證券研討所所長董登新以為，證監會此次就境外上市關連制度條例公然征求觀點重要展示三大亮點。一是及時開釋我國資金市場對外開放大氣向并未變更的信號，表示我國資金市場一以貫之堅定對外開放的態度。二是開釋我國監管部分不光沒有收緊境外上市政策，反而尊重企業依法合規自主抉擇上市地的信號。三是境外上市將由行政允許改為存案控制，履行加倍寬容、更為開放的監管模式。
要害時刻就境外上市關連制度條例公然征求觀點，開釋了堅定對外開放的堅持信號，給企業和投資者吃了一顆定心丸，也為下一步開展跨境執法配合奠定根基。董登新表明。
中國國際經濟切磋中央經濟研討部副部長劉向東說，我國進一步規范境外上市政策并不是對境外上市事件進行限制，資金市場的連續開放不會變更，新規將推進市場規范化法治化行運，更好與國際接軌。
此次公然征求觀點也表現了政策的一以貫之。征求觀點稿領會，對境內企業境外上市事件實施存案控制。依據規定，對涉及外商投資安winner娛樂城評價全審察、網絡安全審察等法條法紀規定范圍內的企業境外上市，在提交存案申請前，企業應該依法申報安全審察。
此前，證監會多次展現立場支持企業依法合規應用國際內地兩個市場，除安全審察外，本次征求觀點稿也從合規角度領會了幾種制止脾氣形，補齊了制度短板。這充裕表現了政策的延續性。劉向東表明。
增進企業應用境外資金市場規范康健成長，將有助于防范違法違規、財政造假等妨害我國企業國際形象的不幸陰礙，提振國際投資者的投資自信，更好接應中概股公司危害及突發場合。董登新表明。
此次公然征求觀點還回應了最近市場上的熱門話題。贏家 娛樂 城南開大學金融成長研討院院長田利輝以為：最近，個體媒體報道中國監管部分將制止VIE條理企業赴境外上市。此次監管部分領會，在守規境內法條法紀條件下，知足合規要求的VIE條理企業存案后可赴境外上市。此外，新規給出負面清單，清楚建置了‘紅綠燈’，領會不能境外上市情境，為企業境外上市事件構建加倍不亂、可預期的制度環境。
合乎邏輯界定存案范圍
專家以為，此次制度設計的亮點還表現在革新有存量增量之分，建置了過渡期的有關規劃。對于哪些企業應納入存案范圍，依照實際重于格式的原理，并綜合財政陰礙、高管構成、經營地方等因素進行了合乎邏輯界定。
證監會有關擔當人介紹，在制度設計方面，一是先從增量開端。對增量企業和發作再融資等事件的存量企業，按要求實行存案步驟；其他已在境外上市的存量企業存案將另行規劃，賜與充裕的過渡期。二是分辨首發和再融資。充裕斟酌境外市場再融資方便高效的特色，對再融資在存案時點、存案質料要求等方面作了不同化的制度規劃，與境外市場實踐做好銜接，減少對境外上市企業融資事件的陰礙。
對于注冊地不在境內的企業，哪些企業赴境外上市應向證監會實行存案步驟，征求觀點稿也進行了領會。分辨存量和增量，先從增量做起，建置過渡期規劃，表現了穩妥有序推動革新落地實施的總基調。革新堅定法不溯及既往的原理，或許不亂市場預期，更好確保存案控制平穩實施。董登新說。
劉向東表明，領會具體尺度和實際重于格式的原理，可以合乎邏輯界定存案范圍，相符境外上市中概股的實質場合，也有助于存案控制平穩實施。
增強監管協力
專家以為，此次革新還開釋了增強跨部分監管協力的信號。
一方面，領會監贏家娛樂城管職責，增強監管協力。領會國務院證券監視控制機構對境內企業境外發布上市事件實施監視控制，國務院有關主管部分依據職責增強對關連企業和辦事機構的監視控制。創設境外上市監管調和機制，國務院證券監視控制機構與產業主管部分在政策訂定、日常監管春風險接應等Winner Casino 娛樂城方面增強監管協力。境外上市存案控制與安全審察機制做好銜接，領會境外發金贏家娛樂城布上市涉及安全審察的，應該依法實行安全審察步驟。
另一方面，完善跨境證券監管配合規劃。與境外證券監管機構創設存案信息傳遞機制，增強跨境證券監管執法配合，共同衝擊跨境違法違規行徑。
此外，強化依法合規拘束。領會企業和中介機構依法合規、維護國家安全和守舊國家祕密的主體義務。實施存案信息公然，強化社會監視。領會未實行存案步驟擅自境外上市等違法違規行徑的法條義務，通過行政處分和誠信檔案等舉措立體追責，提高違法違規本錢。
證監會有關擔當人指出，為保障存案控制順利實施，證監會將與境內有關產業和領域主管部分創設監管協作機制，增強政策銜接、信息共享和監管協力，不會要求企業到多個部分拿路條、跑審批，盡可能減輕企業監管累贅。
董登新表明，證監會牽頭創設企業境外上市跨部分監管調和機制，將有效提高存案效率；合作推進有關主管部分明了關連領域的監管束度條例，也將提高政策可預期性。
