證監會7月31日動靜,7月30日,中國證監會召開2024年系統年中工作會議暨警示教育大會(視頻),結算上半年工作,解析當前形勢,貫徹黨中心、國務院工作配置,規劃下半年重點工作。
證監會黨委書記、主席易會滿作了題為《會合氣力辦好資源市場自己的事更好服務疫情防控和經濟社會發展全局》的教導,中心紀委國家監委駐證監會紀檢監察組組長、黨委委員樊大志通報證監會系統有關違紀違法犯法、違背中心八項制定精神和四風方面代表案例。
會議配置9項重點任務,包含有落實零容忍要求,嚴肅打擊資源市場違法犯法行為;把握好革新的時度效,平穩推進資源市場全面深化革新落地實施等。
會議強調,面臨反常嚴峻復雜的局面,完工全年革新發展不亂各項任務需要付出更大努力。證監會系統要連續不斷增強四個意識,堅持四個自信,斷然做到兩個維護,始終堅定穩中今彩539彩券購買求進工作總基調,堅定新發展理念,堅定以深化金融供應側結構性革新為主線,落實建制度、不干六合彩賠率變化預、零容忍的方針,維持定力、久久為功,奮力爭取資源市場高質量發展和服務實體經濟加速覆原發展的雙成功。
一是在落實六穩六保中進一步體現資源市場負責作為。細化落實支援疫情防控和經濟社會發展的各項舉措,將前期的階段性政策與制度性規劃相結合,提高政策的精準度、可操縱性和直達力,促進保衛和發憤市場主體活力。發揮資源市場機制作用,更好支援創造驅動發展、國資國企革新等國家重大戰略和區域發展戰略。完善在疫情底細下提高上市公司質量的有效道路和機制。維持IPO常態化,推進再融資分類審核。加速推進根基設備領域公募REITs試點落地,盡快形成示范效應。推進期貨期權產品創造。
二是聚焦建制度主線,加速推進資源市場根基制度體系加倍成熟定型。堅定整體設計、突出重點、疑問導向,加速關鍵制度創造,補齊制度短板。完善注冊制制度條例,增強信息披露針對性有效性,提高審核注冊的質量、效率和透徹度。健全市場化法治化退市機制,通暢多元化退市渠道。以加倍市場化便利化為導向,穩妥推進買賣總結制度革新。
三是踐行不干預理念,構建資源市場優良的可預期機制。減少管制,大力推進放管服革新;堅定按條例制度就事,維持市場性能正常發揮;完善預期控制機制,加強宏觀研判,不亂市場預期。以編輯權責清單為抓手,全面清理口袋政策和隱形門檻,進一步整合規范存案教導事項。健全促進行業機構做優做強的制度機制,發展高質量投資銀行和財富控制機構。
四是落實零容忍要求,嚴肅打擊資源市場違刮刮樂200元法犯法行為。落實工作配置,連續加大對欺詐發行、財務造假、幕後買賣、操作市場等惡性違法犯法案件的打擊力度,推動創建打擊資源市場違法活動調和機制,推動構建行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支援的立體、有機體系。抓好證券團體訴訟制度落地實施。多渠道、多平臺強化執法宣傳,傳遞零容忍的鮮明信號。
五是把握好革新的時度效,平穩推進資源市場全面深六合彩四星彩獎金化革新落地實施。維持革新定力,加強革新評估,進一步統籌好融台灣彩卷行資端和投資端的各項革新舉措。著力提拔融資端革新的系統性、調和性,連續推進科創板制度創造;推進創業板革新并試點注冊制平穩落地和不亂運行;繼續深化新三板革新,增強市場吸引力、輻射力和蓋住面。堅定內外雙向發力,在投資端推出更多務實管用的舉措,加大政策支援力度,努力打造技術化資產控制機構,推動個人養老金投資公募基金政策加速落地。
六是堅持推進資源市場高程度雙向開放,強化監管合作。連續推進市場、行業和產品開放,研究逐漸統一、簡化外資介入境內市場的渠道和方式,同步加強開放前提下監管春風險防控才幹建設。加強跨境監管合作,切實采取措施做好中概股場合應對,推進相關監管制度體系建設,共同打擊跨境證券違法犯法行為。修訂整合現有境外上市條例,構建完整明晰的境外上市監管制度體系。健全與香港金融監管部分常態化協作機制,堅持維護香港金融市場不亂發展。
七是堅定標本兼治,斷然打贏防范化解重大金融風險攻堅戰、長久戰。加強風險研判,強化對杠桿資金的監測,防范和打擊體系化、規模化場外配資,努力走在市場曲線的前面,促進資源市場平穩發展。積極推進化解股票質押、債券違約等重點領域風險,力爭處置功效有新的提拔,風險進一步收斂。加大私募基金風險防范和監管,加速推動出臺《私募基金規則》,出臺私募基金規范經營的底線要求,穩妥推進高風險個案處置。
八是加強監管才幹建設,完善投資者保衛機制。進一步落實分類和不同化的理念,強化對上市公司、中介機構等市場主體的監管。推進上市公司治理三年行動策劃。進一步壓實中介機構看門人責任,促進歸位盡責。加速推動科技監管落地收效,促進提拔全行業科技化程度。加速規定欺詐發行責令回購設法。創造投資者教育服務,積極培育成熟理性的股權投資文化。
九是鞏固拓展作風建設成績,推動系統黨的建設高質量發展。貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神,把嚴的主基調長期堅定下去,扎實推進系統全面從嚴治黨,協同推進風險處置和金融反腐工作。連續推進強化政治機關意識教育、燈下黑疑問專項整治和黨支部尺度化規范化建設落地收效。推動系統作風建設制度化常態化。堅定新時代好干部尺度,打造忠專實的高素質監管干軍隊伍。