為增強支付機構監管主動性，提高支付機構風險甄別、預警和處置才幹，推動支付服運彩 讓分 不讓分務市場連續康健發展，8月7日，中國人民銀行就《非銀行支付機構重大事項教導控制設法》（下稱《征求意見稿》），向社會公然征求意見，意見反饋停止時間為2024年9月6日。
央行在起草說明中指出，支付機構教導意識不強、內容把握不準、程序不規范，重大事項不報、漏報、遲報、錯報、亂報的現象較多。此外，人民銀行分支機構之間重大事項教導屬地控制責任、信息共享機制也尚待明確，不利于人民銀行分支機構發揮監管合力，也容易造成支付機構重復、多頭報送。
央行同時表示，規定《控制設法》是實現風險早發明、早預警、早處置的主要舉措。
所謂重大事項，是指依據法律律例和中國人民銀行的制定應當事前教導的重大經營事項，以及可能對支付機構（含分公司）自身經營狀況、金融消費者權益、金融和社會不亂造成重大陰礙應當事后教導的事項。
具體來說，下列九大事項應當事前向所在地中國人民銀行分支機構進行教導：
（一）支付機構擬首次公然發行或者增發股票的、支付機構重要出資人或者實際管理人擬首次公然發行股票的；
（二運彩賠率）提供支付創造產品或者服務、與境外機構合作開展跨境支付業務、與其他機構開展重大業務合作的；
（三）台灣運彩下注比較支付機構擬在境外投資設立分支機構或者控股附屬機構開展支付業務的；
（四）支付機構及實在際管理人、重要出資人擬抵押、質押、托管或者變相抵押、質押支付機構股權或者過份凈資產10的主要資產的；
（五）累計對外提供的有效擔保過份凈資產30的；
（六）對外投資過份凈資產5的；
（七）支付業務設備發作重大調換，可能對支付業務產生重大陰礙的，包含有但不限于改變系統應用架構或者主要版本、轉移生產中央機房或者災備機房等；
（八）擬改變管帳師事務所、律師事務所等外部重點合作機構，可能陰礙支付機構商譽的；
（九）中國人民銀行制定的其他應當教導的事項。
除了事前教導，支付機構發作風險事件或者突發場合的，應當依照中國人民銀行相關制定和本設法的要求及時教導。事后教導事項分為一類事項和二類事項。一類事項包含有涉及群體性事件或重大負面輿情等六類，二類事項包含有支付機構及其重要出資人、實際管理人涉及重大法律疑問等七類。
《征求意見稿》還制定了重大事項教導程序，重要對重大事項教導渠道、時限玩運彩賽事直播、內容等進行了制定。
在教導時限，《控制設法》依照事前教導事項的種玩運彩討論籃球別，對差異事前教導事項差別提出了生效或實施前至少30個天然日和5個工作日的教導要求；對一類事項提出了發作后2小時內通過電話、傳真、電子郵件等格式進行實時教導，2個工作日內書面教導的要求；對二類事項提出了發作后24小時內通過電話、傳真、電子郵件等格式進行實時教導，5個工作日內書面教導的要求。
《控制設法》明確了支付機構應創建健全重大事項教導、風險事件防控、處置等工作機制。
在違規責任方面，《控制設法》明確了支付機構未按制定創建重大事項教導、風險事件防控、處置等工作機制，未按制定及時、真實、精確、完整教導重大事項的，中國人民銀行及其分支機構可根據2叫喚進行行政處罰。（ 陳月石）
