比年來,青島多層次資源市場抓緊資源市場全面深改契機,實現了轄區內上市公司規模增長快、行業蓋住廣、總體質量高、融資性能強和創造意識足等特點。近日,青島證監局局長張文鑫接納《證券日報》專訪,系統介紹了青島轄區多層次資源市場革新發展成績和監管成效。
證券日報:請介紹青島多層次資源市場的總體場合和特點,以及對場所社會經濟發展的功勞。
張文鑫:從規模增長來看,增長較快。2024年全省6家過會企業均來自青島,過會率100%,全國城市排名第5;2024年9家企業勝利上市,占全省的54%,全國城市排名第6;首發融資10054億元,占全國總額5%。本年以來已有3家企業上市,占全省的30%。現在轄區證券化率45%,較上年底提高8%。
從行業蓋住來看,比年新增銀行、港灣物流、生物科技等領域上市公司,特別是科創板設立以來,科技型企業上市,有效提拔了青島板塊科技含量。現在轄區上市公司、新三板公司包含了證監會行業分類中的14個行業門類、41個行業大類。
從總體質量來看,提拔較高。生產經營較穩健,轄區上市公司近兩年盈利面均高于全國平均程度,上年實現營收相當于全市GDP的13。治理行運較規范,轄區持續6年無風險警示公司,比年來新上市公司無業績變臉,上年現金分紅總額808億元,平均股利支付率高于全國23個百分點。過半數上市公司召開年報業績說明會,此中八成為董事長親身介入。
從融資性能來看,進一步增強。轄區股債雙贏家娛樂城出金手續費輪驅動的融資特點突出,綠色債等創造品種連續不斷落地。上年轄區資源市場直接融資總額突破千億關口,本年以來實現直接融資529億元。轄區上市公司近三年并購重組59起,規模751億元。
從創造意識來看,干勁十足。1993年青島啤酒成為首家在香港上市的國內公司,也是首家A+H股上市公司;2024年特銳德成為創業板第一股;2024年海爾智家成為首家A+D股上市公司;本年以來,海爾生物入選科創50指數首批成分股,天能重工可轉債成為創業板注冊制首單再融資過會項目,全省唯一一家新三板精選層公司建邦股份于精選層設立首日掛牌。
證券日報:青島證監局在防范化解上市公司風險方面做了哪些工作?轄區上市公司總體風險狀況如何?
張文鑫:依照證監會黨委的配置,確保轄區上市公司總體風險看得清、管得住。一是有序化解股票質押風險。堅定嚴控增量、化解存量、扶優限劣、分類施策,壓嚴壓實大股東主體責任,推動市政府出臺支援上市企業康健不亂發展專項意見。兩年來,風險公司由最高峰時10家降至3家,此中1家已提出化解風險具體措施,質押比例漸次減低。
二是靠前防范商譽減值風險。就商譽減值約談相關公司責任人和年審管帳師,采取上市公司和審計機構雙查制,上年采取行政監管措施1件,有效防範借機調節利潤。
三是謹防資金占用和違規擔保風險。加強與買賣所監管協作,強化年報審視,推進各公司加倍珍視資金管控。對查抄中發明疑問的1家公司采取行政監管措施。
證券日報:上市公司質量是資源市場可連續發展的基石。請介紹一下青島證監局在推動提高上市公司質量方面的重要做法?
張文鑫:青島證監局將推動提高上市公司質量作為當前資源市場全面深化革新的主要任務,第一時間規定5方面30條具體措施,并連續推動落實。
一是著力凝結工作合力。積極調和會領導與市委市政府重要領導會面事宜,連續推動場所政府出臺提高上市公司質量的意見。
二是優化改進監管方式。駐足管少管精,實施分類、分級、不同化監管,用好科技監管工具,嚴打蹭熱門信披+股價異動等違法違規行為。
三是重點聚焦關鍵少數。以董事長為監管重點,加大控股股東、實際管理人、董監高級關鍵少數的教育訓練力度,本年以來開展30場、累計超1600人次的董監高訓練;同時,贏家娛樂城app註冊加大對無實際管理人的公司的監管力度,避免監管真空。
四是壓嚴壓實中介責任。狠抓中介如何加入贏家娛樂城機構執業質量,連續傳導監管壓力,督導中介機構切實當好資源市場看門人贏家娛樂城無法出金。上半年對1家管帳師事務所出具行政監管措施,約談4家換所項目的管帳師及事務所擔當人。
五是強化投資者保衛。著力構建五個保衛的投保大格局,大力遍及敬畏上市的股權文化,真正提拔投資者獲得感。在本年5月底公布的去年度優化營商環境考成結局中,青島證監局牽頭的投保項目被評為優異等次,獲得全國前十和省內第一。
證券日報:欺詐發行、財務造假等惡性違法行為是資源市場的毒瘤,妨害遠大投資者正當權益。請介紹青島證監局在加強上市公司誠信建設方面的重要做法?
張文鑫:青島證監局當真落實金融委會議精神和證監會黨委配置,抓實抓好轄區上市公司誠信建設。
一是突出抓好關鍵少數。召開轄區上市公司董事長座談會簽署誠信自律允諾書,并連續監視推行場合;開展違法違規案例教育,以案為鑒,督導控股股東、實控人、董監高苦守四個敬畏四條底線;堅定開展新上市公司監管第一課,督促企業上市與思想上市同步。
二是加大監管執法力度。加強分類監管、精準監管,試探信息披露與股價異動聯動監管,嚴打說假話、做假賬、蹭熱門等行為;貫徹落實總對總線索平行移送機制,優化案件解決流程,加強日常監管與稽查執法銜接;我們堅定一案雙查,上半年對1家管帳師事務所采取行政監管措施。
三是推進證券民事補償。與青島中院合作推動轄區首例上市公司虛假敘述案件示范判決和相關22起調解案件全部調解程序,涉案上市公司已按期全額補償70多萬元,有效維護了投資者正當權益。
四是營造誠信生態環境。創建中介機構執業質量灰名單并實施冷淡處理;我們召開媒體座談會,營造康健發展的輿論環境;發出轄區資源市場文化建設倡議書,共同贏家娛樂城優惠推薦培育包含有誠信在內的十方面康健文化;連續開展投資者教育和保衛百日講壇等投教活動。(