歇業、限業、下達行業準入禁令……開年以來，監管重錘頻頻落于保險中介機構頭頂。北京商報梳理發明，近期保險中介頻頻遭監管頂格處罰，僅6月以來便至少有三例，此中一保險中介機構非車險業務被歇業1個月，一保險中介法人被禁入行業三年，一保險中介歇業半年、擔當人被解職。業內人士以為，這是保險中介監管態勢趨嚴、處罰事項多元化的體現，并以為保險中介行業內應引認為戒，加強合規建設。
瞞天過海換三年禁入令
一張小小的牌照背后，藏有瞞天過海偷梁換柱的造假大玄機。日前，湖北銀保監局發表罰單，給予通過誘騙手段獲得行政允許的湖北安行天下汽車保險銷售有限公司(以下簡稱安行天下保險銷售)當事人以三年內不准進入保險業的行政處罰。
該罰單顯示，2024年9月，安行天下保險銷售在申請經營保險四支刀入門規則代理業務允許時，向監管部分提供了虛假的注冊資源金出資材料，以證明其符合汽車生產、銷售、維修和運輸等相關汽車企業，為實行代理保險業務技術化經營、投資設立保險技術代理公司的，注冊資源金應不低于人民幣1000萬元……的準入門檻，并于2024年10月19日通過誘騙手段贏得《經營保險代理業務允許證》。
終極，依據《行政允許法》(2024年版)以及《保險技術代理機構監管制定(2024年修訂)》，安行天下保險銷售被給予警告并罰款1萬元；相關責任人，亦即公司時任法人易某被給予三年內不准進入保險業的行政處罰。
行政允許是根基的監管方式，注冊資源金是機構設立的首先要求，提供虛假材料是居心行為。對于該責任人接納的頂格處罰，中國社會科學院保險與經濟發展研究中央副主任王向楠以為，讓保險中介機構的原重要領導者三年不能從事保險業，直接陰礙其個人職業和生活，包含有長期的信譽，力度較大。
同時王向楠指出，保險中介機構的控制者行為時會考慮期待收益和期待成本，嚴格執法以及這種嚴肅處罰有較強的警示作用，有助于凈化整個行業的合規環境。
通過誘騙手段贏得行政允許應當屬于極度嚴重的違規事件，不對實在行較嚴肅的處罰對其他市場主體來說便是一種不公正，四支刀新手教學更會搗亂市場秩序，因此對違規機構和責任人進行嚴肅處罰，發揮威懾作用，有利于形成康健、公正的市場環境，保障行業康健發展。對于此，首都經貿大學保險系四支刀遊戲攻略副主任李文中亦如是評價。
那麼，監管如何防四支刀規則教學影片范線上棋牌遊戲賺錢保險中介機構瞞天過海騙取行政允許？李文中以為，一方面監管機構要加強資料真實性的審核，對于注冊資源的審核可以通過向相關銀行查驗來保證其真實性；另一方面要依法對騙取行政允許確當事人實施嚴肅處罰，以發揮威懾作用。
王向楠亦發起，監管應當真查抄材料，并在政務數據安全與開放的規范和專業前提下，加強與金融機構、工商行政、教育、勞動人事等主體的信息進行比對。
頂格處罰重錘頻落
無獨占偶，這并非近日唯一一升降于保險中介頭頂的頂格處罰之劍。
此前6月8日，上海銀保監局亦因2024年5月至2024年8月未按制定制作和採用客戶示知書；截至2024年8月，未按制定對部門保險公估從業人員進行執業登記；截至2024年8月，未在營業地方顯著位置放置存案表、營業牌照；2024年1月至2024年7月，編輯提供虛假報表、資料；2024年5月至2024年8月，出具有重大漏掉的非車險保險公估教導；2024年6月，超出存案的業務范圍從事非保險標的脫險后的查勘核損這六宗罪，對上海大洋保險公估有限公司處以責令非車險業務歇業1個月等處罰。
違規公估機構被處以截止非車險業務1個月的處罰對公估機構的陰礙對照大，由於保險公估機構的業務中非車險業務一般較多。對此，李文中如是評價。
而王向楠則以為，歇業1個月的時間不長，且可繼續已經簽約承接的業務，所以陰礙應當不大。
上述頂格處罰的產生，只是保險中介監管態勢趨嚴、處罰事項多元化的一個縮影。據北京商報不完全梳理，包含有分支機構地址改變未教導、未按制定創建完整規范的業務檔案、未為公估從業人員解決執業登記、利用業務便利為其他機構謀取欠妥長處、未按制定投保職業責任保險、提供虛假材料等，均是近期保險中介被罰常見理由。
而在頂格處罰罰單之中，編輯虛假材料是最為常見的保險中介歇業元兇。如6月10日泰安銀保監分局發表的罰單中，便給予了編輯虛假材料、未按制定設立專門賬簿的山東廣華保險代理有限公司泰安分公司歇業整頓6個月的處罰，原擔當人徐某撤銷任職資格。在編輯虛假材料方面，該機構通過虛構財務事項、發放職工薪酬套取費用，同時編輯虛假財務事項。
有業內人士以為，長達半年的歇業，對于一家保險中介而言，幾乎是判了死罪。
依據違規行為的性質、主觀不佳水平、造成陰礙大小、既有違規次數等因素，對當事機構和個人進行處罰。這些行政處罰起到了糾正過錯行為、變更不合乎邏輯狀態以及警示他人的作用，對于實施從業機構和個人的資質要求、塑造行業的公正競爭環境、保衛消費者權益等均是必須的。關于監管針對保險中介違規修羅場的雷霆手段，王向楠如是評價。
此外，北京商報亦從業內渠道獲悉，上年銀保監會下發的《2024年保險中介市場亂象整治工作方案》，亦明確了2024年保險中介市場亂象整治工作重點，重點打擊違規返傭、虛構業務套取費用、挪用扣留保費、編輯虛假數據、銷售未經批準的非保險金融產品、利用中介渠道為其他機構或個人不合法牟利、委托資質不合規機構或個人保險銷售等市場亂象。
對于近期保險中介亂象頻發，李文中以為，這可能是由於保險中介機構數目眾多，監管難度大；另一方面，許多小型中介機構難以形成完善的公司治理結構和有效的內控控制制度。監管部分對保險中介機構實施頂格處罰的場合較多，一方面說明保險中介機構違規情境對照嚴重；另一方面說明當前監管部分一直對保險中介機構實施嚴監管。對于保險中介機構而言，要完善公司治理，加強內控控制和合規控制，防範因違規遭受頂格處罰。李文中如是表示。
不過，王向楠亦表示，處罰的力度要對應于行為欠妥及后果嚴重水平。他評價稱：客觀地講，相對于其他絕大部門的金融活動，在保險中介領域的嚴重違規行為的妨害后果相對不嚴重，所以橫向看，頂格處罰的力度也不算大。同時，王向楠依然發起，保險中介對于不達標不合規之處，應努力增加投入、調換經營以補足短板，實現達標、合規。（
