重慶證監局黨委書記、局長毛畢華日前在接納中國證券報采訪時表示，重慶證監局始終堅定人民性的監控制念，以市場化、法治化為導向，努力防范化解上市公司股票質押、債券違約等風險。嚴格執法標準，連續加強信息披露監管，對上市公司違法違規行為零容忍、嚴打擊。連續不斷改進工作作風，將提高上市公司質量作為工作著力點，推動上市公司完善公司治理，保障投資者介入權、知情權、回報權，切實督促上市公司蒙受起投資者保衛首先責任。
中國證券報：自證監會發表《推動提高上市公司質量行動策劃》以來，重慶轄區上市公司是如何蒙受起投資者保衛首先責任，從而給投資者一個真實、透徹、合規的上市公司？
毛畢華：一是做好投資者關系控制，保障投資者介入權。推動轄區上市公司通過健全內管理度，在兼顧效率與公正的根基上，支援中小股東介入重大事項決策。完善提案質詢制度，股東行使提案權、質詢權加倍便捷。積極履行網絡投票制度，連續不斷優化股東介入投票的道路與方式。2024年轄區上市公司共召開191次股東大會，審議議案1000項，開展網絡投票185次，通過累計投票制度選舉公司董事、監事45次，有效保障中小投資者的介入權。
二是嚴格執行信息披露制度，保障投資者知情權。2024年轄區上市公司在證監會指定披露媒體上共發表定期贏家娛樂城出金規則教導251份，暫時公告4579份，共款待投資者調研414次，回復上交所E互動、知交所互動易提問5850條，回復投資者電話12814次，回復投資者郵件399次，有效保障投資者知情權。
三是落實分紅制度，保障投資者回報權。重慶41家上市公司在2024年披露現金股利分紅方案，總金額為12184億元，總體股利支付率達4627%，有效提拔投資者獲得感。跟著股份回購制度連續不斷完贏家娛樂城出金流程善，2024年轄區8家上市公司進行股份回購，金額合計2550億元，股份回購已成為除現金分紅外回報股東的又一主要方式。
四是緊盯關鍵少數，培育誠信合規文化。強化樹立底線思維，組織大股東、董監高加入系統訓練，重點宣介上市公司違法違規案例，讓關鍵少數領集中規經營內涵。提拔財務控制程度，完善財務控制系統，減少人為干預，有效避免舞弊行為發作。
五是積極推行社會責贏家娛樂城app註冊任，夯實投資者保衛根基。疫情時期，轄區上市公司累計捐錢達205億元，捐獻藥品、口罩、手套、酒精等物資近3000萬元。2024年重慶上市公司創新就業崗位2825萬個，支付職工薪酬44096億元，投入扶貧資金186億元，積極踐行社會責任。
中國證券報：防范股票質押、債券違約等領域風險是證監會監管工作的重點。重慶證監局如何做好風險防范化解，將投資者保衛要求貫穿于上市公司監管的全鏈條？
毛畢華：一是以現場查抄為抓手，推動化解風險隱患。2024年以來，開展雙隨機、年報、IPO等各類現場查抄103家次，發明公司治理等36個疑問。加大調和力度，推動場所政府提高紓困效率，全心化解股票質押風險。在化解公司債券違約風險方面，重點查抄弱資質企業、城投企業、房地產企業，提前摸排兌付資金場合，提高風險辨別前瞻性。2024年以來，妥善化解部門企業債務兌付風險，除18力控01和16力帆02債券外，其他未發作實質性違約事件。
二是嚴格執法，對信息披露違法違規零容忍。一方面，結合年報審核和日常監管場合，對資金占用、違規擔保等線索開展穿透排查，確保不留監管死角。另一方面，依據存貸雙高、股票質押比例、流動性風險等指標，對重點排查對象開展專項核查，從嚴追查相關主體責任。近兩年來，對涉及上市公司信息披露違法違規案作出行政處罰4起，追回違規占用資金1130億元，中小股東正當權益得到切實維護。
三是主動服務，支援實體經濟發展。2024年以來，支援符合前提的企業通過IPO、再融資、并購重組、發行公司債和ABS等方式，實現直接融資337139億元，有效緩解企業融資難、融資貴困難。積極支援重慶市政府上市公司倍增策劃，加大企業上市培育力度，大力發掘擬上市公司后備資本，主動巡訪擬上市企業30余家，幫助企業主動對接資源市場，助力實體企業利用資源市場提質增效。2024年以來，已有5家公司首發上市，有40余家企業表示有上市融資意向，部門企業策劃于近期提交首發上市申請，重慶企業利用資源市場加快發展的積極性大幅提高。
中國證券報：自5月15日證監會啟動坦誠守信做受尊敬的上市公司投資者保衛專項行動以來，全國各地開展了格式多樣的投資者保衛活動。重慶證監局開展了哪些投資者保衛活動，努力營造轄區理性投資氛氣？
毛畢華：一是為上市公司問診診脈，優化法治營商環境。作為重慶市營商環境保衛中小投資者指標的牽頭單位，重慶證監局通過問卷查訪、遠程溝通等格式，對上市公司在中小投資者保衛制度方面的執行場合進行重點調研，針對存在的疑問形成調研教導并提出發起，連續不斷優化法治營商環境。
二是線上和線下相結合，通暢溝通渠道。2024年以來，通過巡訪贏家娛樂城下載、座談等深入金科股份、小康股份等上市公司調研，召開走進上市公司中小投資者座談會，了解公司在經營發展、投資者保衛中存在的疑問，有針對性地提出監管發起，支援企業發展。為回應投資者關切，自行組織并傳授證券期貨經營機構、投教基地開展走進上市公司活動共計12次。結合近期革新熱門，適時開展2期季度《投資者查訪》，內容涉及新證券法、科創板、創業板革新等內容。
三是培育理性投資價值投資理念，連續加強投保工作力度。活動啟動以來，轄區行業協會、市贏家娛樂城註冊優惠場經營主體、投教基地制作新證券法、新三板和創業板革新、防范非法證券期貨等相關原創投教產品20余種，共發放24萬余份，受眾達20萬余人次。
下一步，重慶證監局將依照坦誠守信做受尊敬的上市公司投資者保衛專項行動工作要求，連續不斷提高上市公司質量，保障投資者介入權、知情權、回報權，推進轄區上市公司投資者保衛工作再上新臺階。
