為更好辦事構建新成長格局，進一步支持和規范境內銀行開展境外抵押業務，近日，人民銀行會同外匯局聯盟發行《關于銀產業金融機構境外抵押業務有關事宜的告訴》(以下簡稱《告訴》)，自2022年3月1日起實施。
人民銀行、國家外匯控制局對國家開闢銀行、進出口銀行等27家銀行境外抵押業務履行統一控制，中國人民銀行副省級都會中央支行以上分支機構、國家外匯控制局各分支局依照屬地控制原理對27家銀行以外的銀行境外抵押業務進行控制。
《告訴》將銀行境外抵押關連的跨境資本流動納入宏觀審慎控制政策框架。《告訴》交融各行一級資金凈額及境外抵押業務開展場合，將抵押余額上限建置為一級資金凈額*境外抵押杠桿率*宏觀審慎調節參數，人民銀行、外匯局可依據宏觀經濟形勢適時調換關連參數，以實現對跨境資本流動的逆周期控制。目前境外抵押余額上限建置充裕斟酌到了各行存量業務規模，并為銀行開展業務預留了足夠空間。
《告訴》指出，境內銀行頒發的境外抵押，原理上利用于境外企業經營范圍內的關連支出，不得用于證券投資和歸還內保外貸項下境外債務，不得用于虛構貿易底細買賣或其他格式的投機套利性買賣，不得通過向境內融出資本、股權投資等方式將資本調回境內採用。
拓展銀行境外人民幣抵押業務范圍
《告訴》所稱境外抵押業務是指具備國際總結業務本事的境內銀行在經批準的經營范圍內直接向境外企業頒發本外幣抵押，或通過向境外銀行融出資本等方式間接向境外企業頒發一年期以上(不含一年期，下同)本外幣抵押的行徑。
所稱境外企業是指在中華人民共和國境外(運彩 如何買含香港、澳門和臺灣地域)正當注冊成立的非金融企業。
央行有關擔當人介紹，現行人民幣境外抵押政策出臺時間較早且限于走出去項目，外幣境外抵押政策僅有原理規定，難以知足當前及前程業務成長和監管需求。為更好施展跨境金融業務支持實體經濟成長的作用，推進構建新成長格局，依照本外幣一體化控制思路，人民銀行會同外匯局起草了《告訴》，旨在支持和統一規范境內銀行開展境外抵押業務，增進跨境貿易投資便利化，同時以危害防范為導向將銀行境外抵押業務跨境資本流動納入宏觀審慎控制政策框架。
《告訴》拓展了銀行境外人民幣抵押業務范圍，將銀行境外人民幣抵押業務范圍由本來的走出去項目拓展至所有境外非金融企業，同時便利銀行以人民幣開展境外抵押業務。
建置宏觀審慎調運動彩券行節參數
《告訴》將銀行境外抵押關連的跨境資本流動納入宏觀審慎控制政策框架。交融各行一級資金凈額及境外抵押業務開展場合，將抵押余額上限建置為一級資金凈額*境外抵押杠桿率*宏觀審慎調節參數，人民銀行、外匯局可依據宏觀經濟形勢適時調換關連參數，以實現對跨境資本流動的逆周期控制。目前境外抵押余額上限建置充裕斟酌到了各行存量業務規模，并為銀行開展業務預留了足夠空間。
《告訴》規定，境內銀行應依照審慎經營原理，綜合斟酌財產欠債場合和幣種組織等各方面因素，策劃境內、境外業務成長，在境外抵押余額上限內按規定自主開展境外抵押業務，勉勵對有實質需要的境外企業優先采用人民幣抵押。
境內銀行境外抵押余額(指已提用未償余額，下同)不得過份上限，即：境外抵押余額≤境外抵押余額上限。
境外抵押余額上限=境內銀行一級資金凈額(外國銀行境內分行按營運資本計)×境外抵押杠桿率×宏觀審慎調節參數。
境外抵押余額=本外幣境外抵押余額+外幣境外抵押余額×匯率危害折算因子。
境外抵押余額及上限的算計均以人民幣為單元，外幣境外抵押余額以提款日的匯率程度折算。境內銀行基于真理跨境貿易總結核辦的貿易融資不納入境外抵押余額控制。一級資金凈運彩 世足冠軍額或營運資本以近期世足 運彩 ptt一期經審計的財政匯報為準(采用銀行法人口徑)。中國人民銀行、國家外匯控制局依據宏觀經濟形勢和跨境資本流動場合對境外抵押杠桿率、宏觀審慎調節參數、匯率危害折算因子進舉動態調換。
境內銀行應做好境外抵押業務安排和控制，確保任一時點抵押余額不過份上限。若因銀行一級資金凈額(營運資本)、境外抵押杠桿率或宏觀審慎調節參數調換導致境外抵押余額過份上限，銀行應暫停核辦新的境外抵押業務，直至境外抵押余額調換至上限之內。
防範境內資本以境外抵押名義繞道回到境內
境內銀行頒發的境外抵押，原理上利用于境外企業經營范圍內的關連支出，不得用于證券投資和歸還內保外貸項下境外債務，不得用于虛構貿易底細買賣或其他格式的投機套利性買賣，不得通過向境內融出資本、股權投資等方式將資本調回境內採用。
境外抵押用于境外投資，應相符內地關連主管部分有關境外投資的規定。境內銀行應增強對境外抵押業務債務人主體資歷、資本用處、預測的還款資本起源及關連買賣底細的真理合規性考查，對是否相符境內外關連法條法紀進行盡職查訪，嚴峻審察境外企業資信，并監視境外企業依照其聲名的用處採用抵押資本。境內銀行通過向境外銀行融出資本等方式間接向境外企業頒發一年期以上本外幣抵押的，原理上應要求境外銀行等直接債權人參照本條規定核辦。
央行表明，該項規定重要斟酌境外抵押利用于支持境外企業真理合乎邏輯的經營需要，防範境內資本以境外抵押名義繞道回到境內，規避其他監管要求。
境外抵押業務涉及跨境保證的，應依據有關規定，分辨境內、境外債權人(受益人)差別報送跨境保證關連信息，境內銀行因保證履約產生的對外債權應納入其境外抵押余額控制。
對27家銀行境外抵押業務履行統一控制
《告訴》創設了本外幣一體化的銀行境外抵押政策框架，統一了銀行境外人民幣和外匯抵押業務核辦規定，進一步便利了銀行有序開展境外抵押業務。
境內銀行境外抵押還款幣種原理上應與抵押幣種維持一致。如境外企業確無人民幣收入歸還境內銀行境外人民幣抵押，境內代辦行或境外人民幣清算行與加入行可為境外企業歸還境內銀行境外人民幣抵押所產生的跨境人民幣總結需要核辦人民幣購售業務。境內銀行可為境外企業歸還本銀行境外人民幣抵押所產生的跨境人民幣總結需要提供外匯危害對沖和外匯結匯辦事。
境內銀行在核辦境外抵押業務時，應該守規國家法條法紀和關連主管部分的規定，遵循依法合規、審慎經營、危害可控的原理，切實做好境外抵押業務的危害控制任務；應依照《中華人民共和國反洗錢法》和其他有關規定，切實實行反洗錢、反可怕融資、反逃稅責任。
開闢性政策性銀行境外抵押以及自由貿易實驗區銀行境外抵押等統一按本告訴模式控制，境內銀行已頒發境外抵押余額納入本告訴規定的境外抵押余額控制。境內銀行向境外主權類機構頒發抵押業務參照本告訴規定執行，納入境外抵押余額控制。境內銀行通過自由貿易賬戶分賬核算單位向境外企業頒發的抵押，按自由貿易賬戶關連規定核辦(採用境內銀行總行下撥人民幣資本頒發的境外企業抵押須納入境外抵押余額控制)。境內銀行通過離岸賬戶頒發的境外抵押，按離岸銀產業務關連規定核辦，不納入境外抵押余額控制。
中國人民銀行、國家外匯控制局對27家銀行境外抵押業務履行統一控制，中國人民銀行副省級都會中央支行以上分支機構、國家外匯控制局各分支局依照屬地控制原理對27家銀行以外的銀行境外抵押業務進行控制。
27家銀行名單：
1、國家開闢銀行
2、進出口銀行
3、農業成長銀行
4、中國工商銀行
5、中國農業銀行
6、中國銀行
7、中國建設銀行
8、交通銀行
9、中國郵政積蓄銀行
10、中信銀行
11、中國光大銀行
12、華夏銀行
13、中國民生銀行
14、招商銀行
15、興業銀行
16、廣發銀行
17、平安無事銀行
18、浦發銀行
19、恒豐銀行
20、浙商銀行
21、渤海銀行
22、北京銀行
23、上海銀行
24、江蘇銀行
25、匯豐銀行(中國)有限公司
26、花旗銀行(中國)有限公司
27、渣打銀行(中國)有限公司
下一步，人民銀行、外匯局將依照《告訴》規定，率領境內銀行穩妥有序開展境外抵押業務，增加跨境業務危害防范程度，更好辦事構建新成長格局。《告訴》正式實施之日起有3個月過渡期，境內銀行應在過渡期內辦妥存案任務，按《告訴》要求開展境運彩網路投注多久派彩外抵押業務。
轉自：券商中國
