證監會近日會合發表四項政策文件，突出強本強基和嚴監嚴管，從發行準入、上市公司連續監管、中介機構監管等各方面系統性提出政策措施，切實回應市場關切，增強資源市場性能作用。
接納中國證券報采訪的專家以為，系列政策文件中，既有著力于短期提振市場信心的務實舉措，也有中長期夯實資源市場內在不亂性的制度規劃。未來，一攬子政策逐漸落地收效，將從多方面提拔上市公司質量和投資價值，維護市場公正公平，從而連續增強資源市場內在不亂性。
提高上市公司質量
上市公司是資源市場的基石。嚴把發行上市準入關、構建財務造假綜合懲防體系、進一步壓實中介機構責任……一系列舉措聚焦提高上市公司質量，正是從夯實資源市場之基著手，著力提拔市場投資價值，從而增強市場內在不亂性。
提高上市公司質量，需從源頭上抓起。《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見》贏家娛樂城app android提出，督促擬上市企業樹立正確上市觀，與投資者共享發展成績，嚴禁以圈錢為目的盲目謀求上市、過度融贏家娛樂城優惠資等，體贏家娛樂城遊戲技巧現的正是從源頭上抓提高上市公司質量的監管思路。
今后，有謀求上市‘贏家娛樂城客服圈錢’、過度融資、上市前‘清倉式’分紅等行為的企業，將被‘嚴監管’、吃‘閉門羹’。中國人民大學中國資源市場研究院聯席院長趙錫軍說。還有業內專家表示，這進一步開釋了A股市場逐漸從融資市轉向投資市的信號。
提高上市公司質量，需進一步壓實中介機構責任。對此，《關于加強證券公司和公募基金監管加速推進建設一流投資銀行和投資機構的意見》明確提出，嚴格落實申報即擔責要求，創建健全執業負面清單和誠信檔案控制制度，進一步壓實投行看門人責任。
證監會機構司司長申兵3月15日在國新辦發表會上答覆中國證券報提問時表示，將督促投行在內的中介機構歸位盡責，真正發揮好看門人作用。這既是遠大投資者的深切期望，也是從源頭上提高上市公司質量、促進市場高質量發展的必定要求。申兵說。
提高上市公司質量，還應強化事中事后監管。南開大學金融發展研究院院長田利輝關注到，《關于加強上市公司監管的意見》提出，切實提高監管有效性，嚴肅打擊財務造假、侵占上市公司長處、違規減持、偽市值控制等違法犯法，對風險早辨別、早預警、早曝光、早處置。近期一系列舉措表明，監管部分正進一步落實監管‘長牙帶刺’、有棱有角的要求，而加強全鏈條的有效監管也有助于提拔A股上市公司質量。他說。
增強投資者回報
投資者是市場之本。投資者入市，重要是為了獲得回報。缺少回報，市場也就缺少吸引力，理性投資、價值投資也無從談起。增強資源市場內在不亂性，需提拔市場投資價值、增強投資者回報。
推動上市公司加強市值控制，正是提拔增強投資者回報的新舉措。《關于加強上市公司監管的意見》明確，規定上市公司市值控制指引，研究將上市公司市值控制納入企業內外部考核評價體系。在市場人士看來，這意味著上市公司的市值控制將成為企業控制的一項主要考核評價指標，有利于敦促上市公司提拔對投資者回報的珍視水平。巨豐投資首席投資顧問張翠霞發起，應活潑并購重組市場，推動優質公司開展股份回購，率領更多公司回購注銷，推動國企、民企上市公司共同加強市值控制，提拔投資價值。
加強現金分紅監管等舉措，同樣開釋了增強投資者回報的積極信號。《關于加強上市公司監管的意見》提出，對長年未分紅或股利支付率偏低的，加強監管約束。推動一年多次分紅，在春節前結合未分配利潤和當期業績預分紅，增強投資者獲得感。
強化資產控制機構與投資者長處綁定，則回應了市場關切，促使公募基金等資產控制機構更好為投資者謀回報。《關于加強證券公司和公募基金監管加速推進建設一流投資銀行和投資機構的意見》提出，強化控制人、高管及基金經理與投資者的長處綁定機制，強化公募基金投研要點才幹建設。趙錫軍解析，這將促進資產控制機構腳踏實地開展投研要點才幹建設，更好為投資者謀回報。資產控制機構是為客戶提供財富控制服務的，客戶虧錢、資管機構賺錢不僅有悖于行業的性能性定位，長期來看也不可連續。重陽投資董事長王慶說。
營造優良市場環境
加強市場監管，著力營造公正公平的市場環境，是增強資源市場不亂性的內在要求。
真實的信息披露是投資者進行有效投資決策的根基。在業內人士看來，《關于加強上市公司監管的意見》要求加強信息披露監管，構建財務造假綜合懲防體系，強化全方向立體式追責，將有效提拔上市公司信息披露質量。中信證券評價，相關舉措加強對投資者特別是中winner娛樂城小投資者的保衛，將進一步提拔上市公司質量和投資價值，固本強基。
堵住違規減持等漏洞，是維護市場公正的主要體現。對于通過離婚、質押平倉等方式繞道減持的行為進行嚴格監管，能夠防范股東通過欠妥手段妨害公司和投資者長處。責令違規主體購回違規減持的股份并上繳價差，不僅可以對違規者形成有效的經濟制裁，還可以警示其他潛在違規者。這一措施對于遏制違規減持行為、維護市場秩序具有積極意義。田利輝在點評《關于加強上市公司監管的意見》相關內容時說。
不少市場人士還注意到，《關于加強證券公司和公募基金監管加速推進建設一流投資銀行和投資機構的意見》提出，壓實證券公司買賣控制職責，提拔差異類型投資者買賣公正性，維護正常買賣秩序。
多位接納采訪的專家以為，近期監管部分出臺的系列政策，圍繞夯實資源市場根基、提拔上市公司質量打出了一套強有力的組合拳，既是進一步促進資源市場高質量發展、增強資源市場內在不亂性的主要舉措，也體現了證監會兩嚴兩強的監管思路、積極回應市場關切的工作作風和完善資源市場體制機制的政策取向。
