中國證監會副主席李超10月22日表示,途經科創板、創業板兩個板塊的試點,全市場履行注冊制的前提逐漸具備。下一步,證監會將扎實穩妥辦好注冊制革新這件大事。做好全市場注冊制的革新預備,研究規定全市場推廣注冊制實施方案。
李超是在2024金融街論壇年會上作上述表示的。李超介紹,試點注冊制平穩推進,形成了從科創板到創業板,再到全市場的三步走革新布局。
第一步,試點注冊制在科創板這一增量市場板塊大樂透開獎時間規則率先實現破題。第二步,創業板作為存量市場試點注冊制開局優良。現在,前兩步革新已經落地實施,市場運行總體平穩,革新功效符合預期。
李超表示,注冊制是我國資源市場一項重大的革新試探,從理念提出到落地生根的過程,也是熟悉連續不斷深化的過程。
一是要做好發行制度和其如何投注539他根基制度之間的協同革新。本次注冊制革新是對股票發行制度的基本性變革,涉及到一系列根基制度的優化,同步推進承銷、買賣、退市、投資者保衛等各環節關鍵制度創造,革新的系統性、全面性、協同性過份以往。革新功效不能只看發行上市環節,也要看其他根基制度的實施成效。
二是要辯證看待注冊制下新股供應和上市公司質量提高之間的關系。過去很長一段時間,市場掛心新股供應增加會分流股市資金。從本次革新看,注冊制下企業發行上市效率明顯提高的同時,上市公司整體質量也在穩步提拔。一方面,注冊制帶來了更多源頭活水,特別是硬科技企業、創造創業企業有了更多的上市時機,很大水平上可以避免優質科技企業只能選擇境外上市的疑問。另一方面,在把好上市公司進口的同時,通暢了退出渠道,實現優越劣汰。科創板、創業板革新落地以來,出現了破發增多、定價中樞回歸等積極變化,也反應了市場對這種良性輪迴的預期。
三是要把握好融資端革新和投資端優化之間的均衡。在試點注冊制過程中,同時加強投資端制度建設,積極率領更多中長期資金入市威力彩頭獎得獎方式。2024年以來,權益類公募基金募集規模過份2萬億元,越來越多的中小投資者通過公募基金介入資源市場。滬深股通凈購買4500多億刮刮樂中獎規則元,外資介入A股市場的力度連續不斷加大。在相關部委的大力支援下,銀行理財、保險資金等中長期資金入市也贏得積極進展。
四是要促進市場各介入主體的權責對等。在注冊制下,企業發行上市的便利性有了明顯提高,中介機構有了更好的發展機緣,但也要求各市場介入方誠信自律,歸台彩對獎神器位盡責。只有每個環節都壓實責任、履職盡責,注冊制才能形神兼備。
李超表示,途經科創板、創業板兩個板塊的試點,全市場履行注冊制的前提逐漸具備。下一步,證監會將當真貫徹黨中心、國務院決策配置,堅持市場化、法治化革新方位,吸取借鑒國際最佳實踐,維持定力,循序漸進,扎實穩妥辦好注冊制革新這件大事。
一是做好全市場注冊制的革新預備。加強科創板、創業板試點注冊制各項制度條例運行場合的評估,深入結算試點經驗。在此根基上,廣泛聽取各方面意見,完善符合我國國情的注冊制框架,研究規定全市場推廣注冊制實施方案。
二是構建有利于注冊制實施的監管體系。轉變監控制念,優化涉及全市場各環節、包含各類市場主體的監管機制。加速監管職能轉變,提高上市公司連續監管才幹,強化中介機構的全流程監管,加大違法違規懲戒。同時,深入推進簡政放權,履行權責清單制度。
三是系統推進根基制度革新。堅定以注冊制革新為帶領,補齊制度短板,穩步推進發行承銷、買賣、連續監管、退市、投資者保衛等各環節關鍵制度創造,加速創建加倍成熟加倍定型的根基制度體系。
李超指出,注冊制革新是一個系統工程,制度機制的磨合、市場主體間的有效制衡,是一個漸進的過程,也需要逐漸調試,連續優化。但願市場各方積極建言獻策,客觀、理性看待新場合、新疑問,共同推動注冊制革新和資源市場根基制度建設行穩致遠。(