為連續推進簡政放權,推動優化營商環境,進一步深化保險資金運用市場化革新,依據《保險資金運用控制設法》(保監會令2024年1號)及相關制定,銀保監會規定了《關于優化保險機構投資控制才幹監管有關事項的告訴》(下稱《告訴》),并下發。
據了解,《告訴》由正文和七項附中國棋牌遊戲推薦件構成,正文重要制定了保險機構投資控制四支刀實用攻略才幹自評估、控制和信息披露的根本要求;附件對各項投資控制才幹建設的具體尺度進行了細化設計。
《告訴》最主要的內容是,優化整合保險機構投資控制才幹。在現有投資控制才幹框架根基上,合并保險資產控制機構同類產品創造才幹,將保險資管機構根基設備投資策劃產品創造才幹、不動產投資策劃產品創造才幹合并為債權投資策劃產品控制才幹,新增保險資產控制機構四支刀推薦股權投資策劃產品控制才幹。調換后,保險機構投資控制共有信用風險控制才幹、股票投資控制才幹、股權投資控制才幹、不動產投資控制才幹、衍生品運用控制才幹、債權投資策劃產品控四支刀入門技巧制才幹、股權投資策劃產品控制才幹等7類。
依照有多大才幹干多大事的原則,《告訴》細化和明確了保險機構開展債券、股票、股權、不動產、衍生品運用等各類投資業務以及發行債權投資策劃、股權投資策劃的才幹尺度和監管要求,率領保險機構全面加強投資控制才幹建設。
對于保險機構而言,《告訴》給出的最大利好是,取消投資控制才幹存案控制,強化事中事后監管。將保險機構投資控制才幹控制方式調換為公司自評估、信息披露和連續監管相結合,全面壓實保險機構主體責任。明確要求保險機構開展相關投資控制業務前,須嚴格按要求進行自我評估和信息披露,確保人員資質、制度建設、系統建設等知足才幹尺度,保險機構的董事會和合規部分應切實發揮作用。四是督促保險機構連續加強投資控制才幹建設。明確要求保險機構應當連續加強投資控制才幹建設并及時進行動態自評估,嚴禁不具備投資控制才幹而開展相應投資活動,嚴禁在投資控制才幹未連續符合要求的場合下新增相關投資活動。
當然,保險機構的信息披露要求也提高了。《告訴》明確保險機構投資控制才幹信息披露內容、四支刀入門方式,將信息披露細分為首次披露、半年度披露和重大事項披露三類,嚴禁未推行信息披露和教導程序開展相關投資活動。同時,傳授中國保險行業協會、中國保險資產控制業協會加強保險機構投資控制才幹信息披露自律控制工作,為更好地發揮社會監視和輿論監視作用提供便利。
此外,銀保監會還將通過非現場監測和現場查訪、查抄等方式,對保險機構投資控制才幹建設和評估場合進行連續跟蹤監管。對于違背《告訴》相關制定的行為,銀保監會將依法依規對相關機構和重要責任人人員采取相應監管措施和行政處罰。
《告訴》的發表實施,是銀保監會貫徹落實黨中心、國務院關于深化放管服革新,推動優化營商環境的主要舉措,是對保險機構現有投資控制才幹監管框架的優化完善,對于進一步推進保險資金運用市場化革新、提高保險機構自主投資決策效率意義重大,有利于推進保險機構連續、全面強化投資控制才幹建設,有利于發憤保險資金投資活力,更好支援實體經濟和資源市場發展。
下一步,銀保監會將繼續堅定市場化革新和從嚴監管的導向,及時動態調換保險機構投資控制才幹建設和信息披露的具體要求,并依照從嚴查抄、從嚴處理、處罰公然的原則,連續強化保險機構投資控制才幹事中事后監管工作。