9月2日，央行、證監會、外管局三部分共同起草的《中國人民銀行中國證監會國家外匯控制局關于境外機構投資者投資中國債券市場有關事宜的公告(征求意見稿)》(以下簡稱公告)，向公共公然征求意見。
公告指出，境外機構投資者不再以產品名義提交申請，無需逐只產品入市。此外，可在中國債券市場開顯現券買賣。
無需逐只產品入市
關于境外機構投資者的入市要求，公告指出，境外機構范圍既包含有境外央行、錢幣當局、國際金融組織、主權財富基金等主權類機構，也包含有在我國境外依法注冊成立的商務銀行、保險公司、證券公司、基金控制公司、期貨公司、信托公司、資產控制機構等商務類機彩券包牌構，以及養老基金、慈善基金、捐獻基金等中長期機構投資者。
同時，境外機構入市方式與現行制定維持一致，即主權類機構需向人民銀行提交申請，商務類機構需向人民銀行上海總部提交申請。值得注意的是，公告指出境外機構不再以產品名義提交申請，無需逐只產品入市。
此外，公告明確了境外機構的投資大樂透獎金機率方式及投資范圍。投資方式上，制定通過直接入市渠道及債券通渠道進入銀行間債券市場的境外機構無需重復申請，可直接或通過互聯互通投資買賣所債券市場。同時，許可同一境外機構將其在QFIIRQFII項下的債券與依據《公告》所投資的債券在境內進行雙向非買賣過戶。投資范圍上，境外機構可投資品種及投資范圍與現行制定維持一致，已入市的境外機構可開顯現券買賣，并可基于套期保值需求開展債券貸款、債券遠期、遠期利率協議、利率交換等買賣。
對境外機構統一準入
中心國債登記總結有限責任公司9月2日公布的數據顯示，截至2024年8月末，該機構為境外機構托管債券面額達2461955億元，環比增加117831億元，增幅為503。對此，公告也指出了接下來對境外機構投資的控制思路，具體看來：
一是堅定法治化原則。將境外機構準入申請從產品調換為控制人、托管人，依照法人機構是市場活動主體和監管對象的根本思路，夯實各方責任義務，便利相關操縱。
二是統一準入控制。依照同一套尺度、同一套條例的一個中國債券市場的原則，統一準入尺度，優化入市流程，勉勵境外機構作為中長期投資者投資我國債券市場。已進入銀行間債券市場的境外機構投資者可以直接或通過互聯互通方式投資買賣所債券市場。
三是統一資金控制。統一境外機構投資中國債券市場資金收付、匯兌、外匯風險控制等，進一步優化和便利投資資金匯出入，完善資金匯兌和外匯風險控制操縱。
四是完善與國際接軌的操縱規劃。簡化現行總結代理模式入市流程，上海總部不再要求提交總結代理協議。許可境外機構依照環球托管行+本地托管行的模式入市投資，推動539中獎公式機率債券名義持有和多級托管制度落地實施。
五是深化跨部分監管合作。三部分依照職責分工形成監管合力，并通過買六合彩 台號賣教導制刮刮樂中獎機率度實現信息與數據互通共享，提拔市場透徹度，共同維護優良市場環境。
